이 책은 서울대학교 공익산업법센터에서 발간한 CeLPU 연구총서의 두번째 기획물이다. 통신시장규제의 합리화를 위해 통신시장규제권을 집행하고 있는 통신위원회, 정보통신부, 공정거래위원회 등 규제기관의 집행절차를 면밀히 분석하여 문제점을 도출하고, 적법절차 원리가 충실히 구현될 수 있도록 개선방안을 모색하고 있는 책이다. 1장에서는 앞서 제기한 문제의식에 따라 기획한 연구성과를 정리하고 있으며 2장에서는 통신규제의 실제적인 수단인 과징금 제도의 문제점과 그 개선방안에 대한 연구를 정리하였다.